《黄海晨刊》2016年12月15日

受害人最快24小时内可申请到人身安全保护令

　　本报讯（记者张超 通讯员 刘斌 王林林） 今年3月1日，我国首部《反家庭暴力法》正式颁布实施，从此家暴不再是家务事，反家暴也有了法律依据和法律保障。近日，日照市中级人民法院制定出台了《家庭暴力人身安全保护令实施办法（试行）》，进一步规范了人身安全保护令的办理程序。
　　据了解，《实施办法（试行）》共25条，对人身安全保护令的管辖、申请条件、证据、举证责任、审查、种类、送达、生效、执行等作出明确规定，使申请人的申请行为及人民法院的审查、执行更加明确，为及时有效地保护申请人的合法权益，提供了切实可行的依据。
　　《实施办法（试行）》规定，因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的，可以申请人身安全保护令。人身安全保护令案件由申请人或被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。申请人身安全保护令，人民法院不收取费用。
　　《实施办法（试行）》确定，人身安全保护令，包括禁止被申请人殴打、威胁申请人及其相关近亲属；禁止被申请人骚扰、跟踪申请人，与申请人或者可能受到伤害的未成年子女会面；禁止被申请人在申请人的住所、学校、工作单位或其他申请人经常出入的场所内活动等措施。人民法院收到人身安全保护令的申请后，应当于七十二小时内作出相应裁定；情况紧急的，应当在二十四小时内作出裁定。
　　根据《实施办法（试行）》，人民法院应当将人身安全保护裁定分别送达申请人、被申请人或同住成年家庭成员。根据协助执行需要，还应将人身安全保护裁定送达当事人居住地、家庭暴力发生地的公安机关、村（居）民委员会、妇联组织、未成年人就读学校、幼儿园等单位，并向上述相关单位送达协助执行通知书。
　　同时，为让家暴受害人得到全面的保护，《实施办法（试行）》在协助执行等方面进行了明确规定，如果被申请人在人身安全保护令生效期间，继续骚扰、殴打或者威胁受害人及其亲属，威逼受害人撤诉或放弃正当权益等行为，申请人可以向公安机关寻求保护，也可以向人民法院申请强制执行。

《家庭暴力人身安全保护令实施办法（试行）》解读

东港区人民法院
　　民一庭法官
牟慧敏
　　今年3月1日，我国第一部《反家庭暴力法》正式实施，真正将反家庭暴力从事后介入转变为事前预防，较好保护到了家庭弱势方的合法权益。
　　我市《实施办法（试行）》的出台，为申请人提出人身安全保护令提供了详细、可操作性的指示，切实规范了申请人的申请行为。同时，也为我们审查、执行人身安全保护令提供了明确准则和依据，确保了法院能够更加及时有效地保护申请人的合法权益，最短时间、最大限度保护他们免受家庭暴力的侵害。
岚山区人民法院
　　安岚法庭法官
王淑霞
　　家是避风的港湾、心灵的归宿，若存在家庭暴力，则影响家庭成员的身心健康，破坏着家庭的幸福，给生活带来无尽的伤害。因男性体力的优势，家暴受害者多为女性。安岚法庭今年1至12月份共计审结离婚案件220件，很多案件一方当事人主张对方存在家庭暴力，但因取证困难，或是对家暴存在错误认识，大部分离婚案件并未被认定为存在家庭暴力。
　　《实施办法（试行）》进一步规范了人身安全保护令的办理程序。随着人们法律意识的增强，以后遭受家暴一方向法院申请人身安全保护令的可能性会大大增加。《实施办法（试行）》的出台，对家庭暴力起到了很好的预防作用，同时因有效制止家庭暴力，而使还没到解除婚姻关系程度的双方当事人的婚姻关系得以维持，更好地保护了家庭弱势方及未成年人的合法权益，促进了社会和谐。
日照市中级人民法院民一庭庭长
卜雪雁
　　《实施办法（试行）》的公布施行，使得家庭暴力从事后介入转变为事前预防，有助于保护家庭弱势方的合法权益。
　　如果被申请人违反人身安全保护令，法院将依据《反家庭暴力法》的相关规定，视情节轻重，处以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　《反家庭暴力法》于今年3月1日施行以来，全市法院已经发出2份人身安全保护令，4月13日、4月28日，五莲县法院、东港区法院分别向有关申请人送达了人身安全保护令。
莒县人民法院研究室
王明龙
　　《实施办法（试行）》进一步细化了实务操作应用，对深入解决当前存在的家庭暴力问题提供有力价值引导，也为基层法院深入开展保护妇女权益给予很高的指导。
　　下步工作中，我们将加大对家庭暴力行为的打击力度，综合运用刑事、民事审判职能全力为妇女儿童合法权益提供有力的司法保障。深入社区、农村，为广大家庭妇女同志开展普法宣传教育。动员人民法庭干警结合典型案例走街串巷，大力开展宣传，以此提高百姓家庭和谐，维护家庭稳定，为构建和谐乡村、和谐家庭、和谐亲情贡献自己的力量。
五莲法院洪凝法庭副庭长
王义江
　　人身安全保护令，是随着《反家庭暴力法》的颁布而出现的一个“利器”，为遭受家庭暴力的受害人提供了有力保护，体现了法治的进步。该《实施办法（试行）》结合日照地区的实际情况及时出台，进一步规范了人身安全保护令的办理程序，使之更具有操作性。
　　该《实施办法（试行）》突出体现了对家暴受害人提供方便、快捷、全面的保护，可操作性、执行性明确增强。
日照市法律援助中心律师
梁作升
　　反家暴法的实施，除了给家暴受害人更多保障外，更重要的是给公众树立一种反家暴的观念。该《实施办法（试行）》的出台，可以引导家庭成员之间正确处理家庭问题，有利于从源头上预防家暴案件的发生。同时能够促使有关职能部门，特别是公安部门及时发现并制止家庭暴力，有效震慑违法行为，有助于家庭稳定、社会和谐。
◇记者手记◇
　　从《反家庭暴力法》的正式颁布实施，到我市《家庭暴力人身安全保护令实施办法（试行）》的出台，反家庭暴力的法律防线正越筑越牢、越织越密。《实施办法（试行）》的出台，不仅是对家暴受害者的有效保护，让他们在遭受家暴之后，第一时间就可以拿起法律武器保护自己；唤起更多人的维权意识，让他们清楚地知道，家暴不是家务事，有法律撑腰，可以勇敢地站出来维护自己的权益。